土地被查封，土地上的房产是不能抵押的。对于被依法查封、扣押、监管或者以其他形式的房地产；以及权属有争议的房地产；用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产等，不能进行抵押。
【法律依据】
《城市房地产抵押管理办法》第
下列房地产不得设定抵押：
（一）权属有争议的房地产；
（二）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；
（三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；
（四）已依法公告列入拆迁范围的房地产；
（五）被依法查封、扣押、监管或者以其他形式的房地产；
（六）依法不得抵押的其他房地产。
第九条
同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。
抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。
房地产抵押后，该抵押房地产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出余额部分。
