如果返聘的退休员工开始领取基本养老金的，不能申请劳动仲裁。用人单位与劳动者之间发生劳动争议才能依法申请劳动仲裁，但该返聘退休员工不具备劳动者身份。用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，应当按劳务关系处理。
一、可以签订劳务关系包括哪些人
可以签订劳务关系的人员包括停薪留职、内退、下岗以及退休返聘人员等等。
《最高人民关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民提起诉讼的，人民应当按劳务关系处理。
《最高人民关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民提起诉讼的，人民应当按劳动关系处理。
二、退休人员可以是劳动合同的主体吗
退休人员不可以是劳动合同的主体。已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员，损失劳动者主体资格，到用人单位就业的，与用人单位成立劳务关系。劳务关系由劳动者与用工者约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。
三、劳动合同超出退休年龄还有效吗
劳动合同超出退休年龄就无效了，根据《劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”
如果用人单位愿意主动履行义务，放弃要求劳动者按龄退休权利，且劳动者也不主张退休权，法律就应该维持双方劳动合同效力。
同时《最高人民关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释(三)》第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民提起诉讼的，人民应当按劳务关系处理”。
