合理利用资源的重要性范例

合理利用资源的重要性范文1

关键词：国际河流；公平原则；回顾；反思；消解

中图分类号：K918.42

文献标识码：A

国际河流是指流经或跨越两个或两个以上国家的河流。由于涉及不同国家的，国际河流水的分配与利用一直是个敏感而复杂的问题，分配不均、利用不当都会导致流域国间用水争端，继而引发社会问题、政治问题，甚至武力冲突。为减少用水冲突，科学合理地开发、利用及保护国际河流水资源，国际社会以公约、条约和判例等方式确定了一系列国际河流水资源分配、利用及保护原则，其中最重要的原则之一为公平合理利用原则。公平合理利用原则是指各国有在其领土内开发利用国际河流水资源的权利，同时又要承担不剥夺其他国家在其领土内开发利用国际河流水资源的义务及保护国际河流水资源的义务。公平合理利用原则体现了权利义务的一致性，从理论上看，它的适用对协调流域国水资源利用冲突及保护国际河流水资源有重要的指导意义，但在实践中，随着全球淡水供应日趋紧张，水资源冲突频发，公平合理利用原则屡屡陷于无法解决实际问题的困境。本文将结合具体国际实践对公平合理利用原则的适用困境进行反思，以探求消解之策。

1 回顾：公平合理利用原则的确立

历史上，对于国际河流水资源的分配，曾出现极端的“绝对领土论”和“绝对论”。片面适用“绝对领土论”或“绝对论”难以合理兼顾流域各国的利益，容易引发不同地区、不同国家间的用水矛盾，进而影响地区、国家间的和平与稳定。为协调流域各国、各地区的水资源利益，在国际实践中，“有限论”及“共同利益论”被逐渐接受，在此基础上，国际河流水资源的公平合理利用原则应运而生。

1.1 公平合理利用原则在国际立法中的体现

作为国际水法的基本原则之一，许多国际法律文件都有专门条款对公平合理利用原则进行确认。其中最引人注目的有《国际河流利用规则》、《国际水道非航行使用法公约》及《赫尔辛基公约》等。

。《国际河流利用规则》虽属国际法协会制定的文件，对各国不具法律约束力，但它第一次提出了国际河流“公平合理利用”的基本原则，在国际水法发展中具有里程碑的意义。

1997年联合国大会通过的《国际水道非航行使用法公约》是继《国际河流利用规则》之后又一个具有里程碑意义的国际法律文件。它是世界上第一个专门就国际水道的非航行利用问题缔结的全球性水公约，不仅对国际水道非航行使用的内容、方式和管理制度等作了较全面的规定，还详细规定了国际水道非航行使用的原则，其中第5条规定了公平合理的利用和参与的一般原则，“水道国应在各自领土内公平合理地利用国际水道。特别是，水道国在使用和开发国际水道时，应着眼于与充分保护该水道相一致，并考虑到有关水道国的利益，使该水道实现最佳和可持续的利用和受益。同时，水道国应公平合理地参与国际水道的使用、开发和保护。这种参与包括本公约所规定的利用水道的权利和合作保护及开发水道的义务”。

欧洲经济委员会1992年在赫尔辛基通过的跨界水道和国际湖泊保护与利用公约（即《赫尔辛基公约》）也具有较大的影响力，《公约》第2条（C）中规定，“保证以公平合理的方式利用跨界水体，若活动引起或可能引起跨界影响时，应该特别重视其跨界性质”。

除国际法律文件对公平合理原则进行确认外，很多国家也运用公平合理利用原则来分配国际河流水资源，如1984年南非和葡萄牙签订《Cunene河流域协议》、1996年印度和尼泊尔达成《关于马哈卡利河联合开发的条约》，在条约或协定中都体现了公平合理利用原则，运用它成功地分配和开发利用流域水资源。 1.2 公平合理利用原则在司法实践中的适用

自从国际河流水资源公平合理利用原则在《国际河流利用规则》等有影响力的国际法律文件中确立后，司法实践中也广泛运用它来解决国际水争端，至今已有大量成功范例。。1978年，双方开始履行条约，在各自领土内建设大坝，但是由于匈牙利认为该工程将导致在条约达成当时不能预见的损害，中止执行条约，斯洛伐克执行临时解决方案，单方面分流多瑙河水，双方为此发生争端，将争端提交国际解决。国际在判决中数次提到公平和合理利用原则，认为斯洛伐克单方面分流多瑙河水的行为“剥夺了匈牙利公平和合理利用多瑙河水的权利”。这是公平合理利用原则适用于国际河流水资源争端中的一个经典判例。除它以外，许多国际河流水资源利用争议也运用了公平合理利用原则予以裁决，正如《国际水道非航行使用法条款草案》特别起草人Stephen Mc Caffrey所证实的，从国际、国际仲裁法庭到适用国际法的国内，都承认这种广泛的国家实践产生了习惯法原则。

2 反思：标准模糊、效力缺失

公平合理利用原则摒弃了无的要求，承认各流域国对国际河流水资源有共同利益和共同义务，并提出这种利益和义务的分配框架，这为协调各流域国的水资源利用冲突提供了指导原则和解决办法，对解决国际河流用水争端、保护国际河流水资源有重要的意义和价值。但尽管如此，公平合理利用原则也并不是完美无缺的。随着全球水资源日益匮乏、水资源冲突频发，公平合理利用原则的局限性也日益凸显。

2.1 国际法律规范不完备导致“公平合理利用”的客观标准不清晰

为了使“公平合理利用原则”更加客观化、明确化，便于在国际实践中操作，《国际河流利用规则》列举了适用公平合理原则时应加考虑的11个因素，《国际水道非航行使用法公约》对适用公平合理原则时应考虑的相关因素和情况，也作了类似规定，列举了7大方面的因素，两者所列举的相关因素颇为相似，大致有地理、气候、水文、生态等自然因素，水道国的社会和经济需要，水道国对水道的现有和潜在使用情况，水道水资源的养护、保护、开发和节约使用以及为此而采取的措施的费用，是否存在价值接近的其他替代方案等方面。

这些因素提供了一个流域国间产生水资源利用矛盾时，如何公平合理分配的标准，但这些因素本身存在着局限性，如它只列举了一些普遍因素，难以穷尽不同河流的特殊情况，只以以上因素衡量，可能对某些国家产生不公；这些因素本身很含糊，在实践中可以有不同的理解；各项因素在适用时孰先孰后、孰轻孰重也不明确，而根据《国际水道非航行使用法公约》的规定“每项因素的份量要根据该因素与其他有关因素的相对加以确定”，“相对重要性”难以衡量，这也导致具体适用时弹性很大，为各国去主张对自己有利的解释提供了条件。

2.2 利益不一致导致各国对“公平合理利用”的主观判定不同

是否“公平公理”是通过比较得出的一种主观感受，这种感受极大地受认知主体的价值观念、知识经验、意识形态、世界观等影响。在国际河流水资源的分配与利用上，流域各国情况不同，从各国利益出发，可能有各自不同的“公平合理”认知，一国认为是公平合理的分配，他国却可能认为并不公平合理。一旦产生冲突，将难以进行利益协调，达成各国都认为是“公平合理”的结果。例如在《国际水道非航行使用法公约》制定过程中，以荷兰、加拿大、葡萄牙、美国为代表的多数发达国家，主张在“公平合理的使用和参与原则”中引入“可持续发展”和“保护国际水道生态系统”的概念，以此上游水道国对国际水道的开发和使用。但部分上游国表示了反对，并指出上述概念可作为目标，却不能作为具体标准来衡量有关国家对水的使用是否公平合理。这就反映对“公平合理”的认知会因各自利益而有所不同。

2.3 配套措施缺失导致公平合理利用原则法律约束力偏弱

公平合理利用原则作为国际水法的一项基本原则，要使它得以具体贯彻施行，需要大量的配套规则，但国际法律文件如《国际河流利用规则》、《国际水道非航行使用法公约》等只规定了各国有公平合理利用流域内水资源的权利及与公平合理利用有关的因素，却未明确通过哪些具体措施保障公平合理利用原则的施行，以及违背公平合理利用原则时应承担的不利责任。配套措施的缺失使“公平合理利用原则”适用时缺少足够的法律约束力，主要依靠各个国家的自觉行动，在国际实践中不免会出现某些国家为了本国利益违背公平合理利用原则的情形。例如，以色列和巴勒斯坦在1995年达成了《以色列——巴勒斯坦人关于约旦河西岸和加沙地带的过度协议》，协议规定，以色列应把2680万立方米的水转交给巴勒斯坦方面，但以色列违背协议只转交了约700万立方米。尽管加沙和约旦河西岸大部分地区已实行巴勒斯坦自治，但以色列仍然牢牢控制着巴勒斯坦土地上的水资源。

3 消解：完善规则，加强协作

要摆脱公平合理利用原则难以具体运用于实践的困境，笔者认为，一方面需在国际法律文件中对“公平合理利用”进一步界定和完善，为各国分配水资源、解决水争端提供明确的参照标准；另一方面，由于各国际河流具体情况存在差异，流域各国还应结合实际签订具体的国际河流水资源分配利用协定，并设置相关配套措施，以保障公平合理利用原则在国际河流水资源分配、利用中得到具体实施。

3.1 完善国际法律规范.进一步明晰“公平合理利用”标准

《国际河流利用规则》、《国际水道非航行使用法公约》等中规定的公平合理原则太富有弹性，缺乏明确的规则，这导致公平合理利用原则的评价标准模糊，在实践中不具有可操作性，因此需要在国际实践中不断发展，使“公平合理”标准得到进一步界定和完善。

近年来，在国际社会的努力下，公平合理利用原则有了新发展。2004年国际法协会制定的《关于水资源法的柏林规则》在综合以前规则的基础上又将水文地质、可持续利用和环境损害最小化等列入公平合理要素清单。。此外，《关于水资源法的柏林规则》还明确规定国家应首先分配满足人类基本需求的水，赋予了人类基本需求以优先地位等。但令人遗憾的是，这些规则还未能发展成为公认的国际法规则，国际社会仍需在实践中不断探索，以形成为流域各国广泛接受的共享水资源及其相关利益的分配标准。

3.2 缔结国际河流水资源公平合理利用条约.协调各国利益冲突

彼得·S·温茨在《环境正义论》一书中提到，“没有协议，对稀缺物品的分配就可能取决于先到先得，人们可能会不择手段地获取他们想要的东西，每个人将生活在暴力与危险之中”。国际河流水资源的利用亦是如此。水资源作为一种稀缺资源，如果各国之间没有达成成熟合理的水资源分配利用协议，就容易产生争议，甚至引发暴力冲突。虽然各国在利用国际河流水资源前并没有缔结条约的义务，但是多年的国际实践已充分证明，流域各国就水资源的公平合理利用进行协商，并在此基础上订立各自都能接受的条约是完全必要的。1960年《印度河河水条约》的缔结就是一个典型的例子。。。。后来双方以“公平分配”印度河水资源的原则达成《印度河水条约》，这为和平解决了双方间的水争端奠定良好的基础。

3.3 设置配套措施.保障公平合理利用原则实现

3.3.1 建立联合管理机构

国际河流水资源条约签署后，某些缔结国为了自己的利益可能会单方面违背条约，从而引发争端。如果在条约基础上建立一个缔约各方共同参与的，类似于委员会之类的联合管理机构，则可以协调条约执行中的产生的冲突，并监督条约的执行。现在越来越多的国家认识到在国际河流水资源利用方面建立联合管理机构的重要性。如美国和加拿大为防止和解决关于界水利用的争端签订了《美加界水条约》，条约第7条规定建立国际联合委员会（简称IJC），IJC由来自两国的6名委员组成，主要负责实施条约中的条款、处理边界水域的一切事务和水域以外的边界问题，并根据形势发展需要补充条约所没有的内容，还可以监督“任一国可能影响另一国水的自然水位或流量的对界水的新利用、阻碍或分流”以及“源自界水的河流或流经边界的河流上的、可能提高上游国边界另一面的自然水位的工程、大坝或其他阻碍物”。这对保证各缔约国自觉履行条约，保障国际河流水资源公平合理利用原则的实现具有重要意义。

3.3.2 运用和平争端解决方法

传统的国际争端解决方法有强制性和非强制性的两大类。强制性的如战争、使用武力或武力威胁、报复、平时封锁和干涉等，非强制性的包括法律解决办法和政治解决办法。以武力等强制性方式来解决水冲突对各方都是不利的，它会激化各国矛盾，加剧国际关系的紧张，不利于国际和平，最终也无助于水资源纠纷的有效解决，因此，流域各国在发生水资源利用冲突时，最好选用法律解决办法或政治解决办法。

合理利用资源的重要性范文2

【关键词】森林资源；培育；管护；合理利用

0.引言

可以说，森林资源作为我国生存和发展的必要条件，是与人们的日常生活息息相关的。而森林资源的管护及合理利用是离不开国家的正确引导与大力支持，只有加强做好这一方面的管理工作，才能够有效避免森林资源的过度浪费，使其真正发挥自身的重要作用与使用价值，为我国经济建设作出更大的贡献。因此，本文重点对森林资源培育与管护及合理利用进行了探讨分析，并提出了相关有效的建议措施。

1.森林资源培育的主要内容

（1）可以说，森林资源的培育及日常养护管理工作对于森林资源的持续发展有着关键性的影响。自从改革开发以来，中国经济体系结构发生了翻天覆地的变化，越来越多的企业出现在市场中，虽然有效推动了我国经济的迅速发展，也同样的消耗了大量的资源，而目前我国现有的森林资源已经远远无法再满足现代社会发展的需求，逐渐出现了供不应求的现象，这从一定程度上，也极大的制约了我国林业建设的可持续发展。因此，为了更有效的解决这样问题，保持生态环境平衡，人们开始越来越重视森林资源的培育及管护，以此来对森林资源进行合理的开发与利用。其次，对于森林资源的培育来说，仅仅依靠一个人的力量是完全不够的，更多的是需要引起国家和的高度重视，真正意识到森林资源的重要性，并及时采取相关有效的防护措施。尤其是在当前科学技术飞速发展的今天，我们可以将先进、高效的科学技术应用于实际的森林资源培育工作中，从而培育出品种优良的树种。与此同时，在进行森林资源的培育工作时，培育人员要充分考虑到环境保护问题，对当地的生态平衡状况进行详细的考察分析，这样才能对其中存在的问题，进行及时的管理干预，从而确保森林资源培育工作的顺利开展。

（2）林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林.速生丰产林.竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业.花卉业的发展，要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工，发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团.大公司发展战略，共同开发新产品.新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。

2.加强森林资源管护的有效途径

。因此，我国相关部门必须高度重视森林资源的培育与管护及合理利用工作，要在实际的森林资源管理中，充分保证森林资源的安全、完整性，尤其是加强对安全隐患的管理控制，林业人员要定期对森林资源进行巡查，一旦发现危害险情，就要立刻对其进行处理，尽可能将损失程度降到最低。由此，我们可以看出，森林资源的管理工作是一项复杂化、综合的系统工程，由于其涉及范围较广，如果不对森林资源进行科学合理的监管控制，就很容易引发各种安全隐患，造成不堪设想的严重后果。

（2）在现代电子技术的帮助下，可以对森林资源建立完善的档案建设，并加强对森林资源各种数据的调整更新，保证森林资源数据的有效性和可靠性；在森林资源的开发和管护中，建立森林资源的有效保护措施，大力打击破坏森林资源、滥砍滥伐、毁林开荒等违法行为，建立森林资源的长效管理机制，切实加强森林资源的保护管理。

（3）分区施策作为森林资源经营管理的战略途径，根据“三种林”划分的原则，对不同功能的林分采取不同的经营方针，重点生态公益林管严，一般生态公益林管住，人工商品林管活。抓好调查设计管理和调查设计检查工作，解决好人为虚假设计问题，努力提高森调人员的业务素质.技术水平和实际操作能力，做好森调队的提档升级工作，满足实际需求。

（4）把依法行政。依法治林作为森林资源经营管理的战略保障，充分发挥森林资源管理部门的作用，认真履行职能。抓好林地管理工作，对于征占林地严格履行申报审批程序，对乱占林地，特别是毁林开荒行为，实施严厉打击。

（5）把建立“严管林”的长效机制作为森林资源经营管理的战略措施，从制度上确保森林资源安全。把限额管理.限量采伐落到实处。抓好伐区管理和伐区检查工作，坚决杜绝超证采伐.超量采伐.超强度采伐和越界采伐。把建立森林资源的管理和运行机制作为森林资源经营管理的战略任务，责.权.利相统一，利用主体和管理主体相分离是实现森林资源可持续发展的治本措施。

3.森林资源的合理利用

森林资源做为人类的重要资源之一，在人类的生活中起着重要的作用，人们生活的方方面面都离不开森林资源。另外，森林资源还起着调节生态环境的重要作用，森林资源对于人类来说意义非凡。森林资源不仅能够为人们提供木材和林木产品，还能改善人们的生活环境。因此，森林资源的合理开发和利用是非常重要的。要做好森林资源的开发和利用，要根据森林资源的现状合理有效的进行开发利用，在开发林业产品时，不仅要尽可能合理有效的开发利用森林资源，还要对林木资源尽可能合理的利用，以免造成不必要的浪费；在开发利用森林资源时，要注重森林资源的可持续发展，要为森林创造良好的生长和繁殖的条件；。

对于森林资源的利用上不仅是为了获得经济效益，另一方面森林在合理利用的同时也能受到管理和维护，提高了森林的再生能力，对于原来的森林面貌得到改善，加大未来的产业的发展能力，对生态的循环在利用的目的落实到实处，对以后的环境也有良好的培养。

4.结束语

综上所述，可以得知，森林资源对于我国经济发展起到了决定性的作用 ，更是改生态环境，促使人类社会持续稳定发展的重要保障，需要引起我国林业部门及的高度重视。因此，在对森林资源进行培育时，必须充分做好森林资源的管护工作，并适当采取有效的管护措施，对森林资源进行大力的开发推广和应用，进一步提高森林资源的利用率，促使我国森林资源的蓬勃发展。

【参考文献】

[1]孙向阳，何文彪.浅析加速森林资源培育的重要性[J].科技信息，2009（1）.

[2]吴来胜，叶磊.森林培育的必要性及存在的问题[J].林业科技情报，2008（4）.

合理利用资源的重要性范文3

关键词：土地肥料；农业；可持续发展

中图分类号：S15文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20170133017

俗语讲“万物土中生，庄稼一枝花，全靠肥当家”由此可知，土壤和肥料对粮食生产的重要意义。而土壤肥料作为粮食生产与安全保障的基础，其合理的运用是实现农业的可持续发展的关键。。

1土壤肥料对农业可持续发展的重要性

农业作为我国的基础产业，其可持续发展是我国社会经济现代化发展下的必然趋势。在农业生产过程中，土壤具有的转化养分、水源驻留、承载植物稳定生长等作用是农作物成长的重要保障。因此，对土壤资源进行科学合理的利用，可有效的保障土地资源的循环利用。肥沃的土壤是提高农产品产量与质量的有效保证。

肥料是土壤养分的基础，肥料资源是土壤肥力的主要提供者。因此，在农业的可持续发展中肥料资源的合理运用不仅能够有效地提高农作物的产量，也能够有效改善农作物的品质。

2农村农业可持续发展过程中土壤肥料存在的问题

随着社会科技的不断发展，农业生产在一定程度上得到发展的同时，人们过多的追求生产量，大量使用化肥，有机肥使用较少，从而导致土壤硬化、土壤肥力下降；根据国土资源部对土地变更的调查显示：到2006年10月31日，中国的耕地面积为1.22亿m2，接近中国耕地面积1.2亿m2的警戒线，土地承载力已超过极限。同时，工业污染造成了水土流失、土壤严重沙化、耕用土地减少。甚至是自然资源的严重破坏。这些问题的产生严重地阻碍了农业的可持续发展。

3农业可持续发展过程中解决土壤问题的对策

3.1建立健全的土地保护制度

目前，我国还没有建立健全的土地资源保律法规，这就了耕地保护管理工作的顺利进行，使土地保护工作不能取得实质性的有效实施。因此，为了土地资源保护工作的顺利实施，土地资源的循环利用，建立健全的土地保护制度是实现农业可持续发展的必要采取措施。

3.2增加有机肥的利用，均衡土壤肥力

耕地保育工作是保证土壤可循环利用的重要保证体系，它的主要任务之一就是提高土壤肥力，均衡植物养分供给。因此，有针对性的增施有机肥，提高有机肥的利用率，是保障农作物生长的主要措施。例如，在低肥力的土壤中，以有机肥为主要肥料进行施肥，而对于土壤肥力高的土壤资源，可以采用有机与无机肥相结合的形式进行科学施肥。从而均衡土地肥力，保障土地资源的可循环利用和农业的可持续发展。

3.3研究新型化肥，加快施肥技术改革

新型化肥的研制主旨在于打破常规化肥利用率低，以及常规化肥对土壤资源和自然环境的污染。因此，加快新型化肥的研制是现今化肥行业发展的主要方向。例如，利用微生物技术研制的微生物肥料。目前，主要流行的微生物肥料有磷肥、氮肥、钾肥、有机复合肥等，在农业生产中根据土地的不同需求，施用不同的肥料，可在根本上解决肥料利用率低以及肥料使用不当造成的环境污染问题。

随着科技的发展，为提高农业生产科技化的变革，采用3S（GIS、GPS、RS）的科学技术进行农业施肥作业，可有效的提高土壤肥力资源的利用率，减少资源的浪费。例如，在农业生产过程中，按照每一块田作物对土壤肥力的需求，进行精准施肥，既可以改善土壤资源，又能提高肥料资源的利用率和经济的浪费，因此，研究新型化肥，加快施肥技术改革是推动我国农业的可持续发展重要途径。

3.4实现农业废弃物的合理利用

自古以来，农家肥的应用对农作物的生长具有重要的意义。随着社会的发展与进步，作为农家肥主要材料的粪便和农作物秸秆成为了农业废弃物。因此，利用科学技术实现农业废弃物的合理利用，将农业废弃物变成有机肥料，从而实现资源的重复利用，进而提高土壤资源的肥力，是解决现今我国土壤和肥料资源短缺问题的有效途径。同时，实现土壤肥料的合理利用，不仅在一定程度上保障了农作物生长的安全性，也潜在的解决了因烧荒导致的环境污染问题，从而保护了自然环境，也为我国农业可持续发展提供了帮助。

合理利用资源的重要性范文4

1林业资源保护利用工作的重要意义

可持续发展战略是面对全球资源问题的重要举措，而实现林业资源的可持续发展是该战略工作中的重要内容，我国也在此基础上制定了合理的相关策略。林业资源本身也是生态环境中的重要组成成分，不仅是优化环境关键，同时还为人类的正常生产活动提供更多的再生资源，所以保护与合理利用林业资源对进一步推动可持续发展是十分重要的。另外，有针对性地制定与实施保护措施，还能为推动林业资源多样化与多功能化发展提供助力。所以，实现林业资源保护利用工作，对于可持续发展目标的实现有着重要意义。

2当前林业资源保护利用工作中存在的问题

虽然国家相关部门已经为实现林业资源保护制定了相应的实施措施。但就当前的保护与利用工作开展的实际情况来看，依旧存在着许多的问题与缺陷，林业资源正遭受不同程度的破坏。其中，林业资源中的鸟类资源所遭受的破坏与影响最为突出，而大量的生产噪声等是造成鸟类资源破坏的主要原因[1]。对于林业资源本身来说，当前的过度放牧形式导致林业资源被大量破坏，生态平衡发展受到威胁，这也在一定程度上破坏了鸟类栖息地，进一步对林业资源中的鸟类资源造成影响。另外，相关部门在进行林业资源开发与利用工作时，所依靠的观念理论依旧处于发展初期，难以适应现代化发展的需求，或相关措施的开展没有达到预期的效果。同时，部分部门在开发与利用资源的过程中，仅依靠经验或模仿，过度重视该工作经济效益的体现，在实际工作过程中忽略了与实际情况结合的重要性，过度或不合理地开展资源开发工作，不仅导致实际工作与可持续发展目标的偏离，同时还使该区域的生态平衡遭到破坏。部分林业资源管理部门在开展相关资源保护与利用工作时，没有严格遵循相关制度与标准，也没有根据实际情况科学地制定相关工作计划，导致实际工作开展存在一定的混乱。另外，我国当前的林业资源管理工作主要是通过林业、农业、畜牧业三个部门共同参与管理来实现工作的，这不仅可能会导致管理工作的互相推诿而造成的管理缺失，同时还会增加管理工作的混乱程度，对林业资源的可持续发展造成。此外，在实际的工作中，相关部门与工作人员往往单方面注重经济效益，没有切实地综合考虑经济效益与生态平衡，导致工作效益低下。

3林业资源保护利用工作的相关措施

3.1建立与完善林业资源保护利用工作的制度

自然保护区的林业资源本身的承载力有限，生态环境较为薄弱。所以，为实现林业资源的可持续发展，首先要不断加强对林业资源保护利用工作的制度建立与完善，并加强相关工作的管理层建设。而要实现这一点，首先要从法制规定方面来实现，通过制定严格的法律规章制度，加强对相关管理人员与工作实施人员的工作约束，提升对相关工作的重视程度[2]。同时，制度制定还能对合理化规范实际的工作操作，避免由于工作混乱而导致的工作效益不高。此外，还应当在制定制度时加强管理水平的提升。只有不断从意识提高、工作程序规范以及管理工作等多角度制定相关的制度，才能从根本上保证林业资源的保护与利用工作顺利开展。

3.2加强实现林业资源可持续发展工作的宣传力度

只有不断加强实现林业资源可持续发展工作的宣传力度，才能从根本上加强对该工作的重视程度，提高相关部门的工作投入力度。。只有这样，才能提高相关部门的工作重视程度，从而加大工作投入力度。同时还要鼓励该地区的普通民众积极参与实际工作当中，还应当提高宣传内容的丰富性，将宣传工作作为实现工作合作的重要方式，由外吸引技术与资金的进入与支持，更加全面地实现林业资源的保护与利用工作的顺利开展[3]。

3.3加强林业资源保护与旅游业的结合并解决两者矛盾

当前的林业资源利用的主要形式是发展自然保护区的旅业，实现在合理利用林业资源的基础上显著提升经济效益。但就当前的旅游业发展来说，由于旅游业的过度发展，为促进该地区的经济效益的提升而不加节制地开发林业资源，导致了当前的自然保护区旅游与林业资源保护存在一定的矛盾，不利于林业资源可持续发展的目标实现。为进一步实现两者的合理结合，并合理解决矛盾问题，部门应当制定“限量旅游计划”，旅游事业的发展，同时加强生态旅游事业的开发，在发展旅游业的同时注重环境保护。

3.4不断创新林业资源开发形式

实现林业资源保护是发展林业资源可持续性发展的重要基础，但合理地开发与利用林业资源也是实现资源效益与生态平衡发展的重要措施。所以，加强林业资源开发形式的不断创新十分重要。这要求在开发资源前首先要全面评估相关资源，这涉及该区域的气候环境、动植物状态等[4]，并在保证以上因素不受影响的基础上制定相关的开发方案，并在实际开发中严格按照相关方案开展工作。

4结语

加强对林业资源的保护与利用措施的制定，能有效促进我国自然环境实现可持续发展。所以，加强相关措施的研究与完善十分重要。首先，相关部门应当明确实现林业资源保护与利用工作的重要性，并深入分析当前的措施实施过程中面临的问题，并积极从加强相关制度的建设与完善、进一步提高工作宣传力度、加强该工作与旅业的不断结合以及不断实现开发形式创新等方面，制定保护与利用措施。只有这样，才能进一步推动我国的林业资源保护与利用工作效益的显著提升，最终促进我国可持续性发展战略的实现。

单位:青海省玛沁县林业局

参考文献

[1]胡祥宇,于淑华.谈林业资源的有效保护和利用[J].农村实用科技信息,2014(9):35.

[2]李松.关于林业资源保护与开发利用的关系[J].福建农业,2014(9):167.

合理利用资源的重要性范文5

在农业迅速发展过程中，土地是最基础的生产资源，也是农作物种植的根本。土壤具有涵养水源的作用，土壤在内部结构、矿物质组成等方面存在着极大的差异。要想保证施肥的合理性，应依据土壤的特性、农作物对营养的需求等进行充分的选择。在培栽作物之前，应仔细分析土壤的特性，然后再有针对性地施肥。土壤肥料主要分为如下几种，第一，底肥。底肥的作用极大，在培栽作物的整个过程中，底肥可以为作物补给较高的营养，有助于提高作物的产量。同时，利用合理的方法改善底肥，能够为作物营造良好的土壤环境。第二，种肥。主要就是作物刚种的时候所施加的肥料。。第三，追肥。在作物的每个生长期，都需要依据作物的生长情况，适当地输入营养与及时补肥，以满足不同生长阶段的营养需求。为此，施肥与作物稳定生长以及高产有着极大的关系。土壤是宝贵资源，对人类生存有着极大的意义，合理正确地施肥，可以使土壤有再生性，确保我国土地资源的可循环利用[1]。

2土壤肥料在农业可持续发展中的作用

土壤肥料在农业可持续发展中具有重要的作用，同时科学的利用土壤肥料能够实现农业的可持续发展。因此，在实际的工作中，需要对土壤肥料进行科学的研究，并从实际出发，科学利用土壤肥料，提高土壤的肥力，提高农作物产量，实现农业的可持续发展。2.1增施有机肥，提升土壤质量。在实际应用肥料的过程中，应合理利用有机肥，建立有机肥与无机肥相结合的肥料结构。在给土壤施肥之前，应做好土地的测土配方工作，然后有针对性地施加有机肥，保证土壤与培栽作物有足够的养分，确保物质与能量的有效循环，提升土壤供应作物的营养能力。而对于肥力较高的土壤，应重视投入养分，保证物质可以有效循环，保证农作物高产。2.2做好土壤肥料的研究工作。科学施肥是合理种植农作物的前提，做好土壤肥料的研究工作最为重要的就是充分发展无公害的肥料，更好地保护农业生态环境，确保土地的可循环利用。近年来，我国比较重视土壤肥料的研究工作，但由于专业人员较少，没有充足的办公经费，大多数项目都半途而废，影响到肥料的合理利用，也影响到我国土地的可持续发展。这便需要我国与相关部分加大资金投入，根据我国各地区土壤情况与生产状况，积极研究较为先进的化肥，并不断地改进施肥技术，提高土壤肥料的质量，实现农业的可持续发展。2.3增施微生物肥料，提升土壤肥力。随着现代农业的发展，人们对肥料也有了更充分的了解，也在积极地引用新型肥料，而为了实现农业的可持续发展，在农业生产中，应增施微生物肥料，这样不仅可以提升土壤的肥效，还能避免化肥对环境与土壤结构造成的伤害。在给土壤增施微生物肥料之前，应严格地检测农田的污染情况，充分地应用新型技术，合理地分配和种植农作物。这样一来，不仅可以提高农产品的质量，还对土壤起到保护作用。伴随着生物技术的发展，在未来的发展中，利用微生物化肥是大势所趋，有助于我国农业的可持续发展[2]。2.4实现农业废弃物资源合理利用。在农业生产过程中，产生的废物种类较多，因此，合理利用农业废弃物资源，对促进农业可持续发展有着极大的意义，对保护地区生态资源有着重要的作用，其中主要包括将动物粪便和作物秸秆转化为农业生产的肥料。例如：利用相关技术有效处理作物秸秆，并将其作为农机肥，或利用畜牧业原料生产技术，将作物秸秆转化为生畜饲料。另外，可以充分运用混合式、复合式高温发酵菌剂，对作物秸秆进行发酵处理，实现有机肥源的制作。2.5有助于健全耕地资源保护制度。我国制定的耕地保主要是为了合理开发耕地资源、合理利用耕地资源，对耕地实施保护与管理。健全耕地资源保护制度前提是保护耕地资源。随着农业的不断发展，我国非常重视耕地资源保护，但还存在着些许不足，其中之一就是缺乏健全的耕地资源保护制度，无法达到理想的耕地效果。为此，在农业生产的过程中，还需要逐渐建立耕地资源保护制度。此外，与农业部门在保护耕地资源的过程中，通过科学的研发土壤肥料，并进行有效利用，能够实现对耕地资源的保护，实现农业可持续发展。可见，土壤肥料的科学应用也是耕地资源保护制度中的重要内容之一[3-6]。

3结语

本文详细地分析和探讨了土壤肥料在农业可持续发展中的地位和作用，在实际的工作中，为了更加科学地应用土壤肥料，实现农业可持续发展，这便需要应对土壤肥料进行科学研究，采取合理的措施，提高土壤的养分，并确保肥料应用的科学性，为农业可持续发展打下夯实的基础。

单位:河北省秦皇岛市农业局土肥站

参考文献

[1]武艳.浅谈土壤肥料在农业可持续发展中的重要作用及其存在问题与建议[J].农业开发与装备,2016(12):113.

[2]寸代平.土壤肥料在推进云南省芒市农业持续发展中的重要性[J].北京农业,2015(18):71-72.

[3]陈良松.土壤肥料在六安市农业绿色发展工作中的重要作用、存在问题与对策[J].安徽农学通报,2014(15):81-83.

[4]赵霆,刘小强.土壤肥料研究对实现农业可持续发展的重要作用探讨[J].北京农业,2012(24):58.

合理利用资源的重要性范文6

关键词：农业资源；合理化利用

中图分类号：S273 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501199

农业资源强调的是农业自然资源与经济资源的统称，其中农业自然资源涵盖的是各种与农业生产相关的自然要素，如土地、水等资源，而农业经济资源强调的是在农业生产中可以发挥一定积极作用的社会因素及社会生产成果，如农机设备、道路交通设施等。农业是国民经济的基础，在经济发展中必须加强对农业资源的合理化管理与利用，使我国农业产业结构得以进一步优化，从而推进农业经济的生态化发展。

1 加强农业方面法律规范的制定与完善

加强农业资源的合理化利用，推进农业的可持续发展进程是我国农业发展的必经之路，而为了确保农业方面各项工作贯彻落实到位，必须制定相应的法律规范。从目前我国农业各方面的发展情况看，我国农业法律规范有待进一步完善：例如，在农业自然资源中土地、林地等的流转、评估以及管理等方面没有严谨的法律规范，在一定程度上造成了土地、林地等资源的浪费；而关于农业发展的基础设施的建设方面法律规范的不健全，致使农村道路交通、农村合作医疗体系等在发展中存在较大问题，这些问题的不及时解决会对我国农业未来的合理化发展造成较为严重的影响。

实现农业资源合理化利用的第一步便是加强农业方面法律规范的制定与完善，使各项工作有法可依：制定农业自然资源的管理规范。土地、林地、水是农业生产赖以生存的资源，随着资源浪费现象的日益增长，我国有必要进一步完善该方面的法律规范，针对土地、林地流转、评估及管理等各方面做出详细的规范，确保各项农业活动的有法可依。加强对农村基础设施建设方面的法律规范的制定，为促使农村经济的快速发展，国家要加强对农村各项基础设施建设的财政扶持力度，为农村经济的发展提供物质方面的保障。加强农业产业的支持力度，立法部门有必要完善从事农业方面经营活动的法律规范，为农业产业的发展提供上的扶持，推进农业的可持续发展。构建完善的农业资源法律保护体系，及时修改与完善农业资源保护中不健全的法律部分，从而促使农业资源逐渐实现合理化发展与利用。

2 加大科技的投入力度，积极发展生态农业

农业资源的不合理利用、生态环境的破坏是目前农业发展中面临的重要问题：为加大农作物的产出量，围湖造田、毁林开荒等现象仍大量存在，而土地的过渡利用也导致了土地资源的流失、土地肥力的下降，我国黄土高原的水土流失、华北平原的土地盐碱化便是土地资源不合理利用的综合体现。森林、植被等的破坏，加剧了生态问题的恶化速度。农业资源的利用仍处于初级阶段，大部分地区农业发展没有形成集约化，仍以自主经营为主，极大的制约着农业经济的发展速度，很多有利于农业生产的科技手段没有具体落实到位，严重影响着农业的可持续发展。

。例如，完善农村土地流转、土地确权等方面的法律规范，让农民在法律允许的范围内从事农业生产，从而为农业创造更大价值；加大科技的投入力度，农业发展中要加强对农民科学种田知识的培训，使更多的农民参与到生态农业发展中来，在降低对农业资源的破坏程度的基础上提高农业产值，强化农业与相关研究机构、高校的联合发展，及时将有利于推进农业生产的新技术、新知识作用到实际的生产中，从而让农业资源更好的发挥其价值；加强生态农业知识宣传力度，让更多的农民主动参与到生态农业发展中来，多数农民的文化素质不高，对科学种田方面的知识理解不多，因而各级农业部门有必要强化生态农业的宣传力度，让更多的农识到发展生态农业的重要性。

3 总 结

强化农业资源的合理利用是推进我国农业可持续发展的重要举措，为推进其合理化发展我们有必要加大对农业生产中存在的各种问题的研究力度，从而采取更有针对性的解决对策。文章指出制定完善的农业方面的法律规范与大力发展生态农业是实现农业合理化利用的有效途径，在法律强有力的约束下农业资源可以得到有效的保护，而生态农业作为一种集经济、生态于一体的新兴农业将会成为我国农业可持续发展的主要推动力。

参考文献